Quy định 299-QĐ/TW 2025 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu

TÓM TẮT QUY ĐỊNH 299-QĐ/TW

Quy định 299-QĐ/TW: Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu

Quy định số 299-QĐ/TW được Ban Bí thư ban hành ngày 09/06/2025, có hiệu lực từ ngày ban hành. Văn bản này quy định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy tại xã, phường và đặc khu.

Quy định này áp dụng cho các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, bao gồm: Văn phòng, ban xây dựng Đảng, cơ quan ủy ban kiểm tra. Đối với đảng ủy đặc khu, các cơ quan bao gồm: Văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo và dân vận, cơ quan ủy ban kiểm tra.

Nguyên tắc tổ chức được quy định nhằm đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, toàn diện của đảng ủy, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan. Bộ máy phải tinh gọn, hoạt động hiệu quả, phù hợp với phân loại đơn vị hành chính và tình hình tổ chức đảng.

Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của các cơ quan tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường không quá 06 người; đặc khu không quá 08 người. Các cơ quan này có trụ sở làm việc tại cơ quan đảng ủy, có con dấu và được cấp kinh phí, trang bị cơ sở vật chất theo quy định.

Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường có trách nhiệm tham mưu, đề xuất với cấp ủy và thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Họ có quyền yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc báo cáo, cung cấp thông tin để thực hiện nhiệm vụ.

Về tiêu chuẩn chức danh và cơ cấu cán bộ, công chức, các cơ quan xây dựng theo quy định của Trung ương và cấp ủy cấp tỉnh. Cơ cấu cán bộ, công chức phải hợp lý, đảm bảo biên chế công chức làm công tác nghiên cứu, tham mưu chiếm đa số.

Văn phòng đảng ủy xã, phường có chức năng tham mưu, giúp việc đảng ủy trong tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý tài chính, tài sản và bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động của đảng ủy. Ban Xây dựng Đảng đảng ủy xã, phường tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ và công tác tuyên giáo, dân vận.

Cơ quan Ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong đảng bộ xã, phường. Họ có trách nhiệm tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng.

Quy định này nhằm đảm bảo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và cân đối giữa các cơ quan.

Xem chi tiết Quy định 299-QĐ/TW có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2025

MỤC LỤC

Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

Điều 2. Nguyên tắc tổ chức

Điều 3. Trách nhiệm và quyền hạn chung của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu

Điều 4. Về tiêu chuẩn chức danh và cơ cấu cán bộ, công chức

Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CƠ QUAN CHUYÊN TRÁCH THAM MƯU, GIÚP VIỆC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG
Ngoài những nội dung quy định tại Khoản 3, 4 Điều 2, Điều 3 Quy định này, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường có chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy như sau:

Điều 5. Văn phòng đảng ủy xã, phường

Điều 6. Ban Xây dựng Đảng đảng uỷ xã, phường

Điều 7. Cơ quan Ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường

Chương III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CƠ QUAN CHUYÊN TRÁCH THAM MƯU, GIÚP VIỆC ĐẢNG ỦY ĐẶC KHU
Ngoài những nội dung quy định tại Khoản 3, 4 Điều 2, Điều 3 Quy định này, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy đặc khu có chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy như sau:

Điều 8. Văn phòng đảng ủy đặc khu

Điều 9. Ban Tổ chức đảng ủy đặc khu

Điều 10. Ban tuyên giáo và dân vận đảng ủy đặc khu

Điều 11. Cơ quan Ủy ban kiểm tra đảng ủy đặc khu

Chương IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC

Điều 12. Quan hệ với đảng ủy, ban thường vụ, thường trực đảng ủy xã, phường, đặc khu, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy

Điều 13. Quan hệ với Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Nam cấp xã

Điều 14. Quan hệ với hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp xã

Điều 15. Quan hệ với cấp ủy cơ sở (bao gồm cấp ủy cơ sở được thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở và cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc)

Điều 16. Quan hệ với đảng bộ, chi bộ trực thuộc cấp ủy cấp xã

Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 17. Điều khoản thi hành

80 CÂU TRẮC NGHIỆM CÓ ĐÁP ÁN

Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Câu 1: Theo Điều 1, Quy định số 299-QĐ/TW, cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của đảng ủy xã, phường gồm những cơ quan nào?
A. Văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo và dân vận.
B. Văn phòng, ban xây dựng Đảng, cơ quan ủy ban kiểm tra.
C. Văn phòng, ban tổ chức, cơ quan ủy ban kiểm tra.
D. Văn phòng, ban dân vận, ban tuyên giáo.
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: "Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng... 2. Cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, gồm: Văn phòng, ban xây dựng Đảng, cơ quan ủy ban kiểm tra."
Giải thích: Quy định phân biệt rõ mô hình tổ chức giữa đảng ủy xã/phường và đặc khu. Đối với xã, phường chỉ có 3 cơ quan: Văn phòng, Ban Xây dựng Đảng và Ủy ban Kiểm tra.

Câu 2: Đối với đảng ủy đặc khu, cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc bao gồm những đơn vị nào?
A. Văn phòng, ban xây dựng Đảng, cơ quan ủy ban kiểm tra.
B. Văn phòng, ban tổ chức, ban dân vận, cơ quan ủy ban kiểm tra.
C. Văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo và dân vận, cơ quan ủy ban kiểm tra.
D. Văn phòng, ban tuyên giáo, ban dân vận.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng... 3. Cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy đặc khu, gồm: Văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo và dân vận, cơ quan ủy ban kiểm tra."
Giải thích: Mô hình tổ chức ở đặc khu có 4 cơ quan, trong đó ban tuyên giáo và dân vận được hợp nhất, phản ánh nguyên tắc "một cơ quan thực hiện nhiều việc" tại Điều 2.

Câu 3: Nguyên tắc tổ chức nào được quy định tại Quy định số 299-QĐ/TW nhằm tránh chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan?
A. Bảo đảm tính liên tục trong lãnh đạo.
B. Một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì.
C. Phân công kiêm nhiệm tối đa các chức danh.
D. Đặt trụ sở làm việc tập trung.
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 1. Bảo đảm tham mưu... không chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan... một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính."
Giải thích: Đây là nguyên tắc cốt lõi để xác định rõ đầu mối chịu trách nhiệm chính, tránh tình trạng đùn đẩy hoặc tranh giành thẩm quyền giữa các cơ quan tham mưu.

Câu 4: Theo khoản 2, Điều 2, bộ máy của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc phải đáp ứng yêu cầu gì?
A. Tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
B. Lớn mạnh toàn diện về mọi mặt.
C. Đa dạng về cơ cấu tổ chức.
D. Linh hoạt về địa bàn hoạt động.
Đáp án đúng: A
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 2. Bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; phù hợp với phân loại đơn vị hành chính..."
Giải thích: Quy định nhấn mạnh yêu cầu "tinh gọn" đi đôi với "hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả", là phương châm cải cách tổ chức bộ máy trong giai đoạn hiện nay.

Câu 5: Thẩm quyền quyết định biên chế của từng cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu thuộc về ai?
A. Ban thường vụ Tỉnh ủy.
B. Ban Tổ chức Trung ương.
C. Ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu.
D. Thường trực đảng ủy xã, phường.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 3. ... ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu xem xét, quyết định biên chế của từng cơ quan..."
Giải thích: Quy định phân cấp mạnh cho cấp cơ sở. Ban thường vụ đảng ủy xã, phường được chủ động quyết định phân bổ biên chế.

Câu 6: Để bảo đảm các cơ quan khẩn trương đi vào hoạt động thông suốt, trước mắt biên chế cán bộ lãnh đạo, công chức các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc được thực hiện theo văn bản nào?
A. Quy định số 298-QĐ/TW.
B. Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW, ngày 23/4/2025.
C. Nghị quyết số 60-NQ/TW.
D. Quy định số 294-QĐ/TW.
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 3. ... trước mắt biên chế cán bộ lãnh đạo, công chức các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu thực hiện theo quy định nêu tại điểm 3, khoản 2, mục I Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW, ngày 23/4/2025 của Ban Tổ chức Trung ương."
Giải thích: Đây là quy định về lộ trình thực hiện, cho phép áp dụng tạm thời theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương trước khi hoàn thiện vị trí việc làm.

Câu 7: Sau thời gian tối đa bao nhiêu năm kể từ khi Quy định có hiệu lực, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc phải thực hiện biên chế đúng theo quy định, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền?
A. 3 năm.
B. 4 năm.
C. 5 năm.
D. 6 năm.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 3. ... sau khi hoàn thiện vị trí việc làm, tối đa sau thời gian 5 năm phải thực hiện đúng theo quy định, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền giao và quản lý biên chế."
Giải thích: Quy định có lộ trình chuyển tiếp 5 năm để các địa phương hoàn thiện vị trí việc làm và điều chỉnh biên chế cho phù hợp.

Câu 8: Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường không được vượt quá bao nhiêu người?
A. 04 người.
B. 05 người.
C. 06 người.
D. 08 người.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 4. Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường không quá 06 người..."
Giải thích: Quy định này nhằm kiểm soát chặt chẽ số lượng cấp phó, tránh tình trạng "nhiều phó hơn trưởng" ở cấp cơ sở.

Câu 9: Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy đặc khu không được vượt quá bao nhiêu người?
A. 06 người.
B. 07 người.
C. 08 người.
D. 10 người.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 4. Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của các cơ quan... đặc khu không quá 08 người."
Giải thích: So với xã, phường (tối đa 6 người), đặc khu có quy mô tổ chức lớn hơn nên được phép bố trí tối đa 8 cấp phó chuyên trách.

Câu 10: Số lượng lãnh đạo cấp phó chuyên trách cụ thể của mỗi cơ quan do ai xem xét, quyết định?
A. Ban thường vụ Tỉnh ủy.
B. Ban Tổ chức Trung ương.
C. Ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu.
D. Thường trực đảng ủy xã, phường.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 4. ... Số lượng lãnh đạo cấp phó chuyên trách cụ thể của mỗi cơ quan do ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu xem xét, quyết định."
Giải thích: Cấp ủy cơ sở được trao thẩm quyền chủ động phân bổ số lượng cấp phó cho từng cơ quan, miễn không vượt tổng số cho phép.

Câu 11: Trụ sở làm việc của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu được đặt ở đâu?
A. Tại trụ sở Ủy ban nhân dân cùng cấp.
B. Tại trung tâm hành chính của huyện.
C. Tại cơ quan đảng ủy xã, phường, đặc khu.
D. Tại trụ sở riêng của từng cơ quan.
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 5. Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của đảng ủy xã, phường, đặc khu có trụ sở làm việc đặt tại cơ quan đảng ủy xã, phường, đặc khu..."
Giải thích: Quy định này nhằm tập trung hóa đầu mối, tạo thuận lợi cho công tác chỉ đạo, điều hành và tiết kiệm cơ sở vật chất.

Câu 12: Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu có được cấp con dấu riêng không?
A. Không, vì hoạt động trực thuộc đảng ủy.
B. Có, theo quy định.
C. Chỉ văn phòng mới được cấp con dấu.
D. Tùy theo quyết định của từng địa phương.
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức... 5. ... có con dấu, được cấp kinh phí, trang bị cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động theo quy định."
Giải thích: Việc có con dấu riêng khẳng định tư cách pháp nhân đầy đủ của các cơ quan tham mưu, giúp các cơ quan này chủ động trong giao dịch công việc.