Quyết định 819/QĐ-CHQ 2025 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan khu vực thuộc Cục Hải quan

TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 819/QĐ-CHQ

Quyết định 819/QĐ-CHQ: Quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan khu vực

Quyết định số 819/QĐ-CHQ được Cục Hải quan ban hành ngày 30/06/2025 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2025. Văn bản này quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan khu vực thuộc Cục Hải quan.

Chi cục Hải quan khu vực có chức năng giúp Cục trưởng Cục Hải quan quản lý nhà nước về hải quan và thực thi pháp luật hải quan trên địa bàn hoạt động. Chi cục có tư cách pháp nhân, con dấu và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định.

Nhiệm vụ của Chi cục bao gồm tổ chức thực hiện các quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu, quản lý thuế và các khoản thu khác, kiểm soát buôn lậu, gian lận thương mại, và thực hiện các biện pháp phòng chống ma túy, khủng bố. Chi cục cũng có trách nhiệm kiểm tra sau thông quan, xử lý vi phạm hành chính và thực hiện cải cách, hiện đại hóa hải quan.

Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan khu vực bao gồm các đơn vị như Văn phòng, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Công nghệ thông tin, Phòng Quản lý rủi ro, Đội Kiểm soát hải quan, và Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu. Số lượng và tên gọi của các đơn vị này được quy định chi tiết trong phụ lục kèm theo quyết định.

Lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực gồm có Chi cục trưởng và một số Phó Chi cục trưởng, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Hải quan và pháp luật về hoạt động của Chi cục. Chi cục trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động của Chi cục.

Quyết định này cũng quy định về việc tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các Chi cục Hải quan khu vực trước đây, cho đến khi có văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Các đơn vị thuộc Cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Xem chi tiết Quyết định 819/QĐ-CHQ có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2025

MỤC LỤC

Điều 1. Vị trí và chức năng

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

Điều 4. Lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực

Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp

Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Phụ lục

Câu 1: Quyết định 819/QĐ-CHQ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị nào?
A. Tổng cục Hải quan
B. Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
C. Chi cục Hải quan khu vực thuộc Cục Hải quan
D. Các Đội kiểm soát Hải quan

Đáp án đúng: C

Căn cứ trích dẫn: "Căn cứ Quyết định số 382/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2025...; Theo đề nghị của Trưởng Ban Tổ chức cán bộ. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí và chức năng: 1. Chi cục Hải quan khu vực là đơn vị thuộc Cục Hải quan..."

Giải thích: Toàn bộ văn bản này tập trung quy định về tổ chức và hoạt động của Chi cục Hải quan khu vực. Ngay tại phần mở đầu và Điều 1 đã xác định rõ đối tượng điều chỉnh là "Chi cục Hải quan khu vực thuộc Cục Hải quan".

Câu 2: Theo Điều 1, Chi cục Hải quan khu vực có những đặc điểm pháp lý nào sau đây?
A. Là đơn vị sự nghiệp, có con dấu, không có tài khoản
B. Là đơn vị thuộc Cục Hải quan, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản
C. Là đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, không có tư cách pháp nhân
D. Là đơn vị dự toán cấp I, có con dấu riêng

Đáp án đúng: B

Căn cứ trích dẫn: "Điều 1. Vị trí và chức năng: 2. Chi cục Hải quan khu vực có tư cách pháp nhân, con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật."

Giải thích: Điều 1 khẳng định Chi cục Hải quan khu vục vừa là đơn vị trực thuộc Cục Hải quan (khoản 1), vừa có đầy đủ tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản (khoản 2).

Câu 3: Địa bàn hoạt động của Chi cục Hải quan khu vực được xác định dựa trên cơ sở nào?
A. Do Thủ tướng Chính phủ quyết định
B. Do Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị
C. Theo quy định của pháp luật
D. Theo ranh giới hành chính cấp huyện

Đáp án đúng: C

Căn cứ trích dẫn: "Điều 1. Vị trí và chức năng: 1. ...trên địa bàn hoạt động của Chi Cục Hải quan khu vực theo quy định của pháp luật."

Giải thích: Quyết định không tự ấn định địa bàn cụ thể mà dẫn chiếu đến các quy định pháp luật khác để xác định phạm vi quản lý của từng Chi cục Hải quan khu vực.

Câu 4: Căn cứ nào sau đây không phải là văn bản pháp lý để ban hành Quyết định 819/QĐ-CHQ?
A. Quyết định số 382/QĐ-BTC
B. Quyết định số 2019/QĐ-BTC
C. Quyết định số 2219/QĐ-BTC
D. Luật Hải quan năm 2014

Đáp án đúng: D

Căn cứ trích dẫn: Căn cứ vào các Quyết định: 382/QĐ-BTC, 1892/QĐ-BTC, 2019/QĐ-BTC, 2219/QĐ-BTC và Công văn 9177/BTC-TCCB.

Giải thích: Quyết định 819/QĐ-CHQ là văn bản hành chính cá biệt, được ban hành dựa trên các văn bản quy phạm của cấp trên là Bộ Tài chính, không dựa trực tiếp vào Luật Hải quan.

Câu 5: Nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu được quy định tại điểm nào?
A. Điểm a, Khoản 1, Điều 2
B. Điểm b, Khoản 1, Điều 2
C. Điểm c, Khoản 1, Điều 2
D. Điểm g, Khoản 1, Điều 2

Đáp án đúng: B

Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. ...b) Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;"

Giải thích: Điểm b, Khoản 1, Điều 2 quy định cụ thể nhiệm vụ thu thuế xuất nhập khẩu, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan hải quan.

Câu 6: Chi cục Hải quan khu vực có thẩm quyền quản lý hải quan đối với loại hình thương mại nào?
A. Thương mại truyền thống
B. Thương mại biên giới
C. Thương mại điện tử
D. Thương mại nội địa

Đáp án đúng: C

Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. ...c) Quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử theo quy định của pháp luật;"

Giải thích: Điểm c, Khoản 1, Điều 2 bổ sung nhiệm vụ mới, phù hợp với xu thế phát triển, giao cho Chi cục Hải quan khu vực quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu từ các giao dịch thương mại điện tử.

Câu 7: Biện pháp nghiệp vụ "quản lý rủi ro" trong hoạt động hải quan được nhắc đến tại điểm nào?
A. Điểm a, Khoản 1, Điều 2
B. Điểm d, Khoản 1, Điều 2
C. Điểm e, Khoản 1, Điều 2
D. Điểm h, Khoản 1, Điều 2

Đáp án đúng: B

Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. ...d) Tổ chức thực hiện các biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan;"

Giải thích: Quản lý rủi ro là một nguyên tắc quản lý hải quan hiện đại, được quy định cụ thể tại Điểm d, Khoản 1, Điều 2 như một nhiệm vụ chính thức.

Câu 8: Nhiệm vụ phòng, chống ma túy của Chi cục Hải quan khu vực được thực hiện thông qua các biện pháp nào?
A. Biện pháp hành chính
B. Biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan
C. Biện pháp tuyên truyền
D. Biện pháp hợp tác quốc tế

Đáp án đúng: B

Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. ...đ) Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan để... phòng, chống ma túy;..."

Giải thích: Theo Điểm đ, Khoản 1, Điều 2, Chi cục Hải quan sử dụng các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy, chứ không chỉ là tuyên truyền hay hành chính đơn thuần.

Câu 9: Hoạt động "kiểm tra sau thông quan" thuộc thẩm quyền của đơn vị nào?
A. Đội Thông quan
B. Đội Phúc tập và Kiểm tra sau thông quan
C. Phòng Nghiệp vụ hải quan
D. Hải quan cửa khẩu

Đáp án đúng: B

Căn cứ trích dẫn: "Điều 3. Cơ cấu tổ chức: 1. ... - Đội Phúc tập và Kiểm tra sau thông quan;"

Giải thích: Tên gọi của đơn vị đã thể hiện rõ chức năng. Đội Phúc tập và Kiểm tra sau thông quan là đơn vị chuyên trách được thành lập để thực hiện nhiệm vụ này.

Câu 10: Việc xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của Chi cục Hải quan khu vực được quy định tại điểm nào?
A. Điểm e, Khoản 1, Điều 2
B. Điểm g, Khoản 1, Điều 2
C. Điểm h, Khoản 1, Điều 2
D. Khoản 4, Điều 2

Đáp án đúng: C

Căn cứ trích dẫn: "Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. ...h) Xử lý vi phạm hành chính, tố tụng hành chính, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính... thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật."

Giải thích: Điểm h, Khoản 1, Điều 2 liệt kê cụ thể các hành vi xử lý, bao gồm xử lý vi phạm hành chính, như một nhiệm vụ của Chi cục.